维新派的办报思想。19世纪90年代中期，资产阶级维新派发动的变法维新运动席卷中国。与此同时，在全国范围内掀起了一次国人办报活动的高潮。康有为、梁启超、严复、谭嗣同等成为维新派办报的代表人物。其中《万国公报》、《强学报》《时务报》《知新报》、《国闻报》、《湘学新报》和《湘报》影响最大。

①重视报纸的宣传作用，认为报纸书刊有强烈的政治性，是维新派思想的载体和传播的工具，是维新变法的最重要的武器之一。

梁启超在上海《时务报》创刊号上发表的《论报馆有益于国事》一文，大力鼓吹多办报纸，主张报刊应“广译五洲近事”、“详录各省新政”、“博搜交涉要案”、“旁载政治学术要书”，以启民智，以开风气，以助变法。

②对报刊的功能与作用有较为系统的认识。

梁启超把报纸比作耳目喉舌，指出报纸的功能是“去塞求通”。严复也指出，报纸的功能在于“通上下之情，通中外之故”。谭嗣同在《湘报后叙》阐述的办报思想主要有两点：一是报纸要“求新”，成为“助新之具”；二是报纸要代民立言，成为“民史”、“民口”。

③将报刊视为开启国民爱国思想的启蒙。

早期资产阶级维新派思想家王稻在《循环日报》中指出：“穷则变，变则通。知天下事，未有久而不变者也。”使“民隐得以上达，君惠得以下逮”。康有为发表的《开设报馆议》一文，阐述了报纸在维新运动中的作用，即“广人才，保疆土，助变法，增学问，除舞弊，达民隐”。梁启超也认为“阅报愈多者其人愈智，报馆愈多者其国愈强”。

④创新报刊内容形式。王韬首创以政论为灵魂的报纸。

以“立言”为目的，利用报纸纵论中外形势，指陈时弊，褒贬得失，提出建议，使人耳目一新。梁启超还一度开创了“时务文体”。

⑤开创了新的办报形式。维新派从“开民智”、“育人才”的总体思想出发，把办报同办学会、办学堂紧密联系起来，形成“三位一体”的组织形式。例如，湖南的南学会、时务学堂和《湘学新报》上海的女学会、女学堂和《女学报》等。在这种三位一体的组织里，报刊的编辑同时又是学会的骨干和学堂的教师，学会（或书局）为报刊的出版和学堂的开办提供各种条件，学堂为报刊、学会培养和输送人才。这种三位一体的组织形式，在康、梁流亡海外期问也长期袭用。

⑥梁启超的办报主张为我国资产阶级新闻理论的形成奠定了基础。

a.报馆的“两大天职”说。“报馆有两大天职：一日对于政府而为其监督者，二日对于国民而为其向导者是也。”

b.提出衡量报纸好坏的四条标准，即办好报纸的四条原则。

“宗旨定而高”。办一张报纸，应该“以国民最多数之公益为目的”。

“思想新而正”。他认为，报纸宣传的思想不可不新。

“材料富而当”。他认为报纸应该荟萃“全世界之知识”，但在刊登时必须严格选择，使读者“阅一字得一字之益”。

“报事确而速”。他认为新闻报道要讲求时效，有时报馆要不惜“费重资以求一新事”，但报道要力求准确，错了要公开纠正。

c.健全舆论的主张。梁启超系统阐述了什么叫舆论、舆论的形成、力量、种类、舆论与报纸的关系以及报刊怎样才能造成健全舆论等问题。他认为舆论是一种天地间最大的“社会制裁之力”，报馆则是体现舆论最有力的机关。报刊要健全舆论，持论者必须要有广博的知识；要以维护国家利益为目的；要有不畏强暴的精神；要出自公心，不能怀挟党派思想和以个人的好恶来判断是非；要导之以真理，不能拔之以感情，故作偏至之论。

d.报刊宣传的两种方法，即浸润的方法和煽动的方法。浸润的方法是使读者耳濡目染，潜移默化，逐渐接受论者的观点；煽动的方法就是要“故作惊人之语，造极端之词”，使读者猛省。