影响报纸设计的因素主要有：报纸设计是指报纸编辑根据外部环境与内部条件，在确定报纸编辑方针的前提下，对报纸的规模、结构和形象进行整体设计。报纸的设计包括对其进行准确的定位（内容定位、形式定位、读者定位等），具有清晰的办报方针（报纸性质、办报目的、基本的读者对象等）。

（1）影响报纸设计的社会环境因素

①读者

从报业发展的角度看，读者是报纸的服务对象，是报纸的消费者。读者的人数、年龄结构、职业结构、文化程度、收入水平，以及读者对报纸的消费心理和行为等都是影响报纸发展，从而制约报纸定位的要素。这些要素也无一不对报纸的定位与设计起重要作用。

②报纸的控制者

报纸的控制者是指能够通过行政手段、法律手段或经济手段对报纸进行控制的组织及个人，如政府、党派组织，企业、财团等。经济组织对报纸的控制主要采用的是经济手段，如通过向报纸投资、控股，通过向报纸提供广告、赞助等对媒体施加影响。政治组织对报纸实现控制的手段通常有四种：制定法规、优惠政策、补贴政策、赋税手段。

③广告客户

广告是现代传播媒介的经济支点，报纸的生产循环要依靠广告提供资金保障，因此对广告市场份额的争夺在报纸的竞争中不可避免。

④传通中介

任何新闻媒介产品要实现其价值与使用价值都必须依靠一定的传通中介，报纸要依靠邮局和其他报刊发行网络才能到达读者手中。传通中介是报纸生存与发展的重要依赖，而支撑传通中介的元素又非常复杂，既有主要靠人力构成的中介，又有主要靠科技设备构成的中介。

⑤竞争对手

新闻媒介相互之间的竞争一方面存在于不同类型的媒介之间，如报纸与广播之间的竞争，另一方面存在于同类型的媒介之间，如都市报的竞争对手有当地的晚报和在本地发行的其他报纸。而报纸定位正是与竞争者的生存状态相对而言的，要寻找竞争对手的薄弱环节，发现市场空白点，从而选择正确的发展战略。

（2）报社的自身条件也是影响报纸设计的重要因素

①硬件：报社的资金、设备和技术条件

无论是新创办一份报纸或者改版，都需要“硬件”的保障，如20世纪末期我国省级机关报纷纷创办都市报，一般都要投放几百上千万的启动资金。与资金同时启动的，还有办公场所、印刷厂等等。而且很多工作环节都离不开高新技术手段，需要有技术方面的保证。即使是日常的新闻报道活动，也同样需要这“硬件”支撑。大到报纸定位、产品设计，小到一次报道策划，都要充分考虑报纸自身的这些“硬件”因素，量力而行，确保策划方案的成功实施。

②软件：报社的人力资源、体制与管理水平

a.人力资源是指报社拥有各类专业人员的数量、人员素质及其水平。人力资源历来是制约报纸的各项策划包括新闻传播策划的重要因素，因为一切策划方案都要靠恰当的人去完成。策划实施效果首先取决于人的努力。

b.体制是指报社的组织制度，包括用人制度、部门设置等。体制的差异会直接影响从业者的工作态度和业务水平的发挥，形成对策划的制约力。

c.管理水平也是影响策划和组织传播的一项重要因素，管理水平高的报社能够以高效的工作流程、完善的制度和严格的纪律保证策划方案的实施，而管理水平低下的报社则有可能使优秀的策划变成纸上谈兵。

③媒介进行传播的符号因素

媒介的信息传播总要凭借一定的符号来实现，而不同的媒介有着不同的符号体系，因此新闻传播策划必须要以媒介的符号因素为依据。