综合性配置及要领是什么?
综合性配置，是报道配置最常帯用德方式之一。它强调内容和形式的多样化，以吸引放放面面的受众。新闻单元（新闻版或新闻节目）少的新闻媒体、报纸的要闻版、广播电视的新闻联播节目，更需要采取这种配置方式。综合性配置要尽可能做到“6个结合”。
（1）点面结合
“点”指的是重点，“面”指的是一般。新闻报道要有重点，即要有反映当前主要矛盾和矛盾的主要方面的新闻，要有反映当前群众普遍关注的热点问题的新闻。没有这样的重点，新闻报道就会缺少分量。但是在此基础上，也要有反映次要矛盾和矛盾的次要方面的新闻，也要有反映非热点问题的新闻。这样才有利于受众全面地了解和认识现实，才能满足受众多样化的需求。
（2）庄谐结合
现实生活中不乏庄重、严肃的新闻。这些新闻，有些是受众欲知的，有些是受众应知的，不能不予报道。但如果一个新闻单元中都是这样的新闻，受众的情绪得不到必要的调节，兴趣性和注意力便会减弱。因此，在可能的情况下，也要适当安排一些轻松活泼的新闻。
（3）褒贬结合
新闻媒体应当褒扬先进。先进代表事物发展的方向，不褒扬先进，就不能很好地引导群众前进。然而先进与落后是相比较而存在的，只褒扬先进，不批评落后，就不能有效地促使落后向先进转化，就不能很好地发挥新闻媒体的舆论监督作用。所以，报道的配置，不能忽略批评性稿件。
（4）图文结合
这主要是就报纸而言。报纸应当既有文字，又有图片。图片的功能远不止美化版面。它可以不受读者的语言文字和文化水平的限制，可以起到其他形式不可替代的作用。图片所具有的直观、显眼等优势，使它成为报纸与电视竞争的一个有效手段。“图文并茂，两翼齐飞”，这是当代报纸编辑人员应有的新观念。通常情况下，一个版面至少应安排一张图片。如果没有合适的新闻照片，也可配置速写、漫画等。
（5）长短结合
就稿件的篇幅而言，应尽量做到长短相间。有些新闻内容重要，虽然长一些，受众也愿意接受。但如果一个新闻单元都是长稿件，既不利于扩大报道面，也不利于调节受众的视觉或听觉，妨碍信息传播的效果。
（6）多种文体结合
消息是传递新闻最便捷的体裁。在一个新闻单元中，以消息为主是正常德，也是必要的。但除此之外，还应尽可能安排一些通讯、评论、来信等，以避免体裁的单调，提高版面和节目的活跃度。
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判断题 试述国家对新闻媒介的管理：（1）国家对媒体的管理理念基于传媒业具有经济组织和社会组织的双重属性，这是无论在中国还是世界其他国家都具有的共识。（2）国家对传媒业的管理需要考虑国家、公众和传媒业三者利益的平衡。国家利益首先是指国家安全，包括国防安全、经济（金融）安全、意识形态安全等。公众利益又称公共利益，包括公民知情权、表达权、普遍服务原则、公正原则以及法律赋予的公民权利的维护等。传媒业利益主要指法律所赋予的言论出版自由、传媒业的经济利益。国家、公众、传媒业三者之间的利益博弈贯穿着国家对传媒业管理政策调整的动态过程，一般来说，国家总是在确保国家利益、公众利益的前提下再考虑传媒业利益。从世界范围来看，无论何种社会制度，无论何种新闻体制，无论何种媒体所有制，媒体具有公共性进而公共利益优先的原则都得到一致认可。（3）国家对传媒业的管理，一般包括几个层面：①市场准入层面的管理，就是出版、播出的许可证制度。在绝大多数西方各国，纸质媒体的出版无须审批，只有广播电视必须获得许可证，并有一定期限，到时申请延期。而在许多发展中国家，无论是出版报刊还是广播电视都需申请许可证。②内容层面的管理。法律法规明令禁止刊发某些内容，比如煽动暴乱、泄露国家机密、侵犯隐私、侵权等。对广告的刊发同样有明确的规定。此外，各国政府还有特殊规定，美国联邦通讯委员会（FCC）对广播电视播出的内容有严格规定。最著名的莫过于“公正原则”，即在1999年修正案中规定“为有关公众关注的重大问题相互冲突的观点提供对等的讨论机会”。还有保护儿童的原则，《1996年电讯法》规定：所有电视机都必须植入“V芯片”以便家长可以通过遥控器将少儿不宜的镜头滤去。③结构层面管理。对传媒结构层面管理最主要手段是各国出台《反垄断法》，严禁几家媒体公司垄断全国媒体市场，保护公平竞争，保持观点多元。美国《1996年电讯法》大幅放宽了媒体公司市场占有率，但规定任何一家媒体公司电视覆盖率不得超过35%。（4）从世界各国媒介管理实质看，管理手段都是法律和行政兼用，以美国为代表的完全商业化运行的体制，一般是以法律手段为主、行政调控为辅；以欧日为代表的双轨制运作体制，一般是法律手段和行政调控并重。比如，在英国，一方面英国议会对广播电视制定了非常严格的制度，另一方面英国政府在广播电视政策的制定和发展中起着举足轻重的导向性作用。很多政策直接影响到节目制作层面。以中国为代表有限商业运作体制近些年虽然不断强调要依法管理媒体，但目前依然显示行政调控为主，法律为辅。
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